ОП РФ 20 лет: ведущий институт гражданского общества представил итоги работы и планы на юбилейный год

27 февраля, во Всемирный день НКО, в ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная 20-летию Общественной палаты России. 

Члены ОП РФ рассказали о главных достижениях Палаты за этот период, вспомнили ключевые вехи ее развития и анонсировали мероприятия, запланированные в рамках юбилейного года.

Основное достижение Общественной палаты РФ — создание каркаса гражданского общества, считает заместитель Секретаря ОП РФ, член палаты с ее первого состава Владислав Гриб. 

«Общественная палата — уникальный орган, аналога которому нет нигде в мире: мы являемся и координатором, и основным субъектом общественного контроля в России. Но хочу отметить, что каркас системы гражданского общества — это десятки тысяч наших российских граждан, которые проводят активную общественную деятельность и занимаются обеспечением и защитой прав человека», — подчеркнул член ОП РФ.

Важнейшими направлениями, по которым были получены ощутимые результаты, он считает решение насущных проблем граждан России в самых разных областях: в 2006 году это помощь обманутым дольщикам, в 2014-м — оказание помощи жителям Донбасса, в 2018-м — упрощение социально-медицинской экспертизы в отношении детей до 18 лет, в 2019-м — защита прав приобретателей недвижимости, в 2022-м — помощь новым регионом России, в 2023-м — социальная адаптация и медико-социальная помощь участникам СВО. 

«К нам приходят десятки тысяч обращений граждан — ЖКХ, здравоохранение, образование, самые разные сферы», — заметил Владислав Гриб.

Он также обратил внимание, что ОП РФ принимает активное участие во всех значимых общественно-политических процессах в России. Так, ОП РФ проводит общественную экспертизу и нулевые чтения законопроектов, осуществляет мониторинг реализации нацпроектов и исполнения майских указов. Палата сформировала институт общественного наблюдения за электоральными процедурами в России и находится в авангарде защиты прав НКО. 

«Мы выстроили и наладили работу с общественными советами при федеральных органах исполнительной власти, а с 2021 года формируем рейтинг их эффективности», — рассказал Владислав Гриб.

Владислав Гриб рассказал, что в рамках 20-летнего юбилея ОП РФ запланировала ряд мероприятий, акций и специальных проектов, в ходе которых будут подведены итоги работы Палаты за два десятилетия. 

Среди ключевых юбилейных событий — фотовыставки на центральных улицах Москвы и других городов России, запуск центра благотворительной помощи в ОП РФ, тематические площадки Палаты на крупнейших конгрессах, открытие памятных муралов в регионах страны, гражданские форумы с участием членов ОП РФ различных составов, просветительские интернет-проекты, в том числе проект «Общественная палата РФ | XX лет».

С работой в ОП РФ связана часть жизни председателя Комитета Госдумы по молодежной политике Артема Метелева: «Работа в этом институте многое мне дала: опыт, возможность создавать проекты, увеличивать социальный эффект своей организации и вообще в целом волонтерского движения». 

Депутат отметил, что для Госдумы сотрудничество с ключевым институтом развития гражданского общества является стратегическим. Одно из направлений этого сотрудничества — проведение на площадке ОП РФ нулевых чтений законопроектов. Среди важных достижений Палаты он назвал безбарьерный доступ в медицинские и социальные учреждения людей с ограниченными возможностями здоровья, помощь гражданам в период пандемии, в том числе запуск проекта #МыВместе, вовлечение молодежи в добровольческую деятельность. 

«Добровольческая деятельность — это национальная цель развития России, ее приоритет. В год в эту работу должны быть вовлечены до 20 миллионов человек, а также должно быть достаточное количество некоммерческих организаций, организаторов социальных проектов, которые их примут, потому что людей мало вовлечь — важно их удержать и сопроводить. Мне кажется, что это то, чем точно мы вместе должны заниматься в ближайшие годы», — предложил Артем Метелев.  

Он также отметил, что именно на площадке ОП РФ зарождалось российское движение детей и молодежи «Движение первых», и напомнил, что работа по укреплению воспитательной компоненты в законодательстве и государственной политике в целом продолжается. Появилось понятие патриотического воспитания, духовно-нравственного воспитания молодого поколения — в настоящее время Госдума работает над законом «Об основах патриотического воспитания граждан». 

«Было бы правильно посмотреть на то, что должно дополнительно появиться в российском законодательстве, чтобы усилить нашу с вами работу», — обратился Артем Метелев к членам ОП РФ.

За 20 лет огромный путь пройден некоммерческим сектором, отметила председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова. Сегодня это не просто сектор общественников — это сектор профессионалов, подчеркнула она. 

Среди основных вех развития российского некоммерческого сектора она назвала проведение первого Гражданского форума в 2001 году и появление первых ярмарок, социальных проектов, а среди важных направлений работы Палаты по поддержке третьего сектора — изменение законодательства, регулирующего деятельность НКО. 

Это также принятие закона о порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций, принятие закона об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации; принятие постановления Правительства РФ о реестре некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг, внесение изменений в законодательство о социальной рекламе. 

Елена Тополева-Солдунова также рассказала, что РФ ежегодно участвует в общественной экспертизе закона о бюджете, отслеживая, сколько средств закладывается на поддержку некоммерческого сектора, а также активно продвигает образовательные программы для НКО. 

Кроме того, ОП РФ учредила премию для НКО «Я гражданин» и запустила карту ресурсных центров некоммерческих организаций и проект «Регион-НКО». В настоящее время ведется большая работа по поддержке НКО и созданию ресурсных центров в новых регионах. 

Не менее важная летопись некоммерческого сектора, считает член ОП РФ, — ежегодный Доклад ОП РФ о состоянии гражданского общества: «В каждом докладе обязательно рассказывается о том, какой путь за прошедший год прошли НКО, что изменилось. Значимая роль в этом принадлежит и Общественной палате». 

В 2012 году начала работу в ОП РФ первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по вопросам социального партнерства, попечения и развитию инклюзивных практик Диана Гурцкая. Она вспоминает, что тогда был очень высок интерес граждан к деятельности общественников: в ОП РФ была открыта интернет-приемная и прямая линия, и люди со всей России обращались по вопросам социальной поддержки, обеспечения лекарствами, техническими средствами реабилитации, детского отдыха и оздоровления.

«Помню, как к нам обратилась 16-летняя девочка, победительница патриотического конкурса. Ей было отказано в отдыхе в лагере в связи с диагнозом “сахарный диабет.” Нам тогда пришлось доказывать, что она способна самостоятельно контролировать уровень сахара, не нуждается в дополнительном присмотре. Именно тогда я поняла, что сила Общественной палаты заключается в прямом и непосредственном контакте с гражданами», — поделилась Диана Гурцкая.

По ее мнению, ОП РФ призвана слышать, какие проблемы волнуют граждан, и выступать рупором общества, который доводит эти озабоченности до власти. В центре внимания профильной комиссии ОП РФ, по словам Дианы Гурцкая, всегда были вопросы семейной политики, традиционных семейных ценностей и демографии, корректировка важнейших документов стратегического планирования, благодаря чему удалось расширить возможности использования материнского капитала, организовать общественные проверки в сиротских учреждениях и специальных школах-интернатах. 

Огромная работа проводится, чтобы в обществе изменилось отношение к людям с инвалидностью, стали доступными объекты инфраструктуры, расширялись социально ориентированные проекты. 

Член ОП РФ отметила, что общество равных возможностей, инклюзивное общество в России только формируется, и призвала коллег быть внимательными к каждому гражданину, его проблемам и жизненным ситуациям. 

«Члены ОП РФ не просто настоящие профессионалы — они искренне, бескорыстно трудятся на общее благо. Денег за свою работу мы не получаем, а больших дополнительных полномочий Палата не дает. Все держится на высокой гражданской позиции и целеустремленности», — подчеркнула Диана Гурцкая. 

По поручению Президента ОП РФ совместно с исполнительными органами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей проводит комплексный общественный мониторинг соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления социальных прав граждан в период интеграции новых, исторических субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную, правовую систему РФ, напомнил председатель Комиссии ОП РФ по вопросам суверенитета, патриотическим проектам и поддержке ветеранов Владимир Рогов. 

Он сообщил, что в целях исполнения данного поручения создана профильная рабочая группа, но еще раньше на территории Запорожской области в пилотном режиме был запущен чат-бот “Запорожские заботы” (@ZapZaBot) для выявления проблем, возникающих у граждан. Благодаря проекту удалось решить такие важные вопросы, затрагивающие всех жителей региона, как стабилизация цен на топливо, на междугородние пассажирские перевозки, на продукты питания.

Кроме того, удалось решить проблему по обеспечению своевременной выплаты заработной платы отдельным категориям социальных работников, в том числе бюджетникам.