В Калуге представили лучшие практики реализации социально значимых проектов в новых регионах России

18 июля, в первый день регионального форума Общественной палаты РФ «Сообщество» в Калуге, состоялась экспертная секция на тему «Некоммерческие организации новых субъектов России. Механизмы поддержки и лучшие практики эффективного взаимодействия». По ее итогам заключены соглашения о сотрудничестве между ресурсными центрами поддержки НКО Калужской области и новых субъектов Российской Федерации.

В рамках проекта ОП РФ «Поддержка общественных инициатив на новых территориях России» ведется активная работа по созданию ресурсных центров поддержки НКО, на базе которых проводятся обучающие семинары, оказывается экспертная поддержка, здесь заключаются межрегиональные соглашения между различными НКО, напомнила председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Елена Тополева-Солдунова.

«По некоторым позициям новые регионы опережают некоторые субъекты РФ, особенно по фактору развития инфраструктуры некоммерческого сектора. Коллеги движутся семимильными шагами, мы не устаем удивляться и восхищаться тем, как они это все активно делают, скажем прямо, не в простых условиях. Делают они это, потому что там есть потрясающие люди, потому что их поддерживают коллеги из самых разных уголков страны», — сказала модератор встречи.

Она предложила участникам дискуссии поделиться лучшими практиками реализации социально значимых проектов в новых регионах России и подумать над тем, что еще нужно сделать, какие механизмы поддержки необходимы для дальнейшего развития сектора. 

Помогая развитию НКО в новых регионах России, важно не координировать, а взаимодействовать, убежден сомодератор секции, член Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Валерий Черников. Он подтвердил, что третий сектор здесь активно развивается: «В любом процессе самое главное — найти точку коммуникации, точку роста, от которой можно оттолкнуться, и точку сборки, где бы люди могли собираться, общаться, проводить какие-то мероприятия».

Член ОП РФ обратил внимание на некое перенасыщение некоммерческого сектора новых регионов образовательными программами — к этому процессу в онлайн-формате подключились практически все субъекты РФ от Калининграда до Владивостока. Конечно, желание помочь коллегам понятно, говорит он, но гораздо эффективнее зажигать людей, транслируя собственный опыт, рассказывая о собственных взлетах и падениях.

Общее состояние третьего сектора в России охарактеризовала директор центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова. Она назвала основные факторы, по мнению самих представителей сектора, определяющие жизнеспособность НКО. Это осознание важности задач, которые решает организация, энтузиазм сотрудников и волонтеров, репутация организации, лидерские качества руководителя, доверие со стороны общества и другое. Среди основных проблем функционирования НКО представители сектора называют недостаток денег и материальных средств, отсутствие поддержки и интереса со стороны бизнес-структур, нехватку специалистов, выгорание руководства или сотрудников, проблемы с помещением. 

Ключевыми источниками финансирования за последний год НКО называют денежные пожертвования частных лиц, субсидии и гранты региональных органов власти, гранты Фонда президентских грантов. Членские взносы — еще несколько лет назад основной источник финансирования организаций — перестали занимать лидирующую позицию, обратила внимание Ирина Мерсиянова.

«Зарождается тенденция: НКО начинают соединяться с сектором социального предпринимательства. На это стоит обратить внимание, возможно будут и законодательные изменения в сторону того, чтобы НКО становились гибридными — с одной стороны, работали как социальные предприятия, с другой — как НКО. Сейчас по закону это не так, но может случиться», — считает эксперт. 

Она также подчеркнула необходимость развития цифровых компетенций НКО: «При всех успехах организаций это остается тонким местом для развития организаций на любых территориях. А без этого невозможна интеграция, взаимодействие с государственным сектором».

Представители некоммерческого сектора новых регионах рассказали о том, как у них развивается институт НКО, какие социально значимые проекты они реализуют.

Руководитель АНО «Ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Луганской Народной Республики» Наталья Приймак отметила важность коммуникации сектора с органами власти и бизнесом, а также внутри сообщества. Она сообщила, что при поддержке Фонда президентских грантов в регионе реализуется проект «Один за всех и все за одного», в рамках которого создан центр реабилитации для демобилизованных участников СВО ЛНР.  

«Наши ребята просят, чтобы этот проект распространялся на членов их семей, а также говорят о необходимости открытия маленьких локальных реабилитационных центров внутри муниципалитетов», — озвучила Наталья Приймак запрос граждан. 

За последние полтора года в Донецкой Народной Республике зарегистрировано 949 НКО. Большинству из них помощь по регистрации и перерегистрации, социальному проектированию оказывает Ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций ДНР, поделилась директор центра Елена Муратова. 

«Опытном путем мы выяснили, что больше всего зажигает личный пример. Когда есть яркие живые примеры, происходит масштабирование деятельности и зарождаются совместные проекты», — поддержала она коллег. 

Эксперт также инициировала встречу директоров ресурсных центров новых регионов для обмена опытом и разработки дорожной карты единого развития.

Важность ресурсных центров поддержки НКО отметил председатель Общественной палаты Запорожской области Антон Бибаров-Государев. Он заметил, что в соответствие с принятыми в этом году поправками в закон об НКО организации обязаны до 1 апреля 2025 года привести в порядок свои уставы и разместить их на сайте Минюста России. По мнению эксперта, для НКО новых регионов это слишком большой срок — те, кто хотел привести уставы в соответствие российскому законодательству, уже давно сделал это.  

На сложности работы НКО в прифронтовых территориях обратил внимание член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, член Общественной палаты Херсонской области Владимир Овчаренко. 

«Именно поэтому здесь трудно найти энтузиастов, а когда эти люди находятся, то, как правило, они реализуют себя сразу в нескольких сферах. Но даже в этих условиях мы начинаем подниматься», — подчеркнул он.

Итогом работы секции стало заключение соглашений о сотрудничестве между Ресурсным центром поддержки НКО Калужской области с аналогичными центрами ДНР, ЛНР и Запорожской области.

Также состоялась церемония награждения калужской волонтерской группы «Братья» медалями от окружного атамана Луганского округа донских казаков Всевеликого войска Донского Сергея Дорохина.