В какие стереотипы о ЖКХ мы верим до сих пор, а зря
Большинство россиян недовольны работой своих управляющих компаний, показал опрос, проведенный kp.ru в 2023 году. Жалобы на УК есть у 88 %, причем 46 % считают что их дом находится в крайне запущенном состоянии. Причем, такая ситуация – результат не только и не столько плохой работы УК, но и результат того, что сами жильцы зачастую не знают своих прав, не разбираются, что же именно должна делать управляющая компания. Люди верят в стереотипы о ЖКХ. Развеять мифы и разобраться в типичных вопросах, которые возникают у жильцов, «Открытым НКО» помогла руководитель астраханского Центра «ЖКХ контроль» Марина Иконникова.
Руководитель Центра «ЖКХ контроль» в Астраханской области
Обучает земляков грамотно управлять многоквартирным домом. 12 лет консультирует в сфере ЖКХ. Создала сообщество управдомов, где помогают людям, желающим сделать жизнь в своих многоквартирных домах лучше. Прошла Школу лидеров НКО «Новые горизонты» - обучающий курс для руководителей и представителей некоммерческих организаций.
Об НКО
«Центр общественного контроля «ЖКХ контроль» АО - некоммерческая организация, деятельность которой направлена на решение проблем в жилищно-коммунальной сфере, повышения эффективности работы отрасли, улучшения качества жизни граждан Астраханской области. Существует 12 лет: открыты общественные приемные по оказанию бесплатной юридической помощи по защите прав жителей. Работает Школа жилищного просвещения, где проводят бесплатные вебинары, семинары, обучающие мероприятия, конференции. Команда центра организует общественный контроль, устанавливает факты нарушений прав жителей, дает рекомендации как их устранить.
Для повышения грамотности в сфере ЖКХ НКО распространили более 1000 экземпляров методической литературы.
- Мы стараемся помочь людям научиться управлять своим домом. Наш новый проект о молодых и для молодых - Школа молодого управдома. Приглашаем всех желающих города Астрахани, молодых людей, которые хотят участвовать в жизни своего дома и понять, как грамотно это сделать,
- говорит Марина Иконникова.
Записаться в проект можно по ссылке.
- На сегодняшний день государство вкладывает большие средства в модернизацию жилищного фонда, что не скажешь, к сожалению, о жилищном просвещении. Улучшение жилищной сферы, на мой взгляд, возможно в положительном направлении только тогда, когда включатся в этот процесс и собственники жилья. Быть ответственным собственником, к сожалению, не учат ни в школе, ни в институтах. Огромную роль тут играют общественные организации. Наша основная миссия - как раз в том, чтобы научить людей быть грамотными. Разговаривать в диалоге с управляющими организациями, с ресурсоснабжающими организациями, защищать свои права, отстаивать их и знать хорошо свои обязанности, уметь их применить на практике.
Хотелось бы, чтоб каждый живущий в многоквартирном доме поддержал людей, которые выходят вперёд в роли председателей ТСЖ, председателей многоквартирных домов, чтоб в каждом доме люди сопереживали за судьбу своего дома. Не считали, что есть УК - ей плачу, а остальное меня не волнует. Волновать должно. Ведь, представьте, когда вы делаете ремонт в квартире, то каждый из нас подходит к этому ответственно. Если нанимаем бригаду, то следим за работой - от покупки стройматериалов до окончания ремонта, следим за выполнением работ, качеством. Вот и дом, как одна большая квартира требует такого же отношения.
Марина Иконникова, руководитель Центра «ЖКХ контроль».7 типичных стереотипов о ЖКХ
1. В некомфортных условиях жителей дома всегда виновата Управляющая организация.
Ситуация: в квартире холодно, не вывезли мусор, «космический» платеж за ОДН – жильцы винят в бытовых бедах свою УО.
Как на самом деле: - В обращениях людей очень часто слышишь жалобы на «плохую УО». «У нас ничего во дворе не делается». Начинаешь задавать простые вопросы: подметают ли двор. Оказывается, подметают. Моют ли в подъезде? Да, моют. И мусор вывозят, и убирают после этого, а если случаются аварии - приходят слесаря и электрики. Когда человек сам отвечает на эти вопросы, то сам же понимает, что что-то все-таки делается. Что есть управляющая компания, есть работники, которые выполняют работу, - продолжает Марина Иконникова.
Тогда мы снимаем вопрос, который изначально был, что в доме ничего не делается управляющей организацией. Человек с этим соглашается. Мы открываем перечень работ, которые есть в договоре с УО и смотрим тариф, сколько заложено, на что заложено, то есть с точки зрения законодательства и того какие договорные отношения есть с управляющей организацией.
После этих вопросов часто мы уходим от фразы что ничего совсем не делается. Приходим к фразе «некачественное выполнение работ» и разрабатываем стратегию.
Конечно, очень много жалоб на некачественное обслуживание. Но и тут надо разбираться, а УО ли эту услугу вам оказывает? Бывает, что у дома прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями. То есть жильцы платят напрямую поставщику услуги, а не УО. Это прописано в квитанциях. Тогда если у нас в квартире холодно или не вывезли нам мусор, или у нас проблемы с напором холодной воды, это не означает, что у нас плохая управляющая организация, и во всём виновата она.
Если коммунальный ресурс поставляется извне, значит претензия должна быть к ресурсоснабжающей организации. А управляющая организация, безусловно, должна помогать жителям в таких вопросах. Если вы позвоните в аварийную службу своей УО, они обязаны вам сказать, почему, в чем причина, даже если причина не в их работе. Они в любом случае берут на заметку и представляют интересы собственников.
2. При выборе управляющей организации, которая берет за работу вдвое дешевле прежней, можно сэкономить
Ситуация: жильцы не хотят переплачивать управляющей организации и решили заключить договор с другой УО, чьи расценки вдвое ниже.
Как на самом деле: - Очень типичный случай, когда управляющая организация пытается сместить предыдущую управляющую организацию, снижая цену, тариф. Начинают говорить жильцам, что они переплачивают, но могут сэкономить, если выберут новую УО с более дешёвым тарифом.
Жильцам нужно быть очень внимательными, потому что снижение тарифа — это не всегда означает качество. Нужно посмотреть перечень работ предыдущей компании и той, которая заходит с этим низким тарифом. Не ушли ли из перечня обязательные виды работ.
Согласно законодательству сейчас очень много договоров нужно со сторонними организациями заключать. Там нужны специальные лицензии. Это тоже средства. Вообще платить управляющей организации за содержание, текущий ремонт, собственнику квартир приходится, конечно, немало, но при этом закон предусматривает, что размер платы определяется решением общего собрания.
Управляющая организация предоставляет вам в обязательном порядке полный перечень работ с калькуляцией, то есть каждый вид работ должен быть описан и расписан пошагово. УО обеспечивает содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства. Ее размер должен быть достаточным для финансирования тех услуг и работ, которые необходимы для поддержания дома в таком состоянии.
Если эта плата устанавливается в меньшем размере по сравнению с договором, это тоже может нарушить интересы жильцов дома по обеспечению безопасности жизни, здоровья, а также, кстати, может причинить убытки самой управляющей организации, которая обязана обеспечить надлежащее содержание общедомового имущества.
3. Я не обязан платить за общедомовое имущество, если его нет в документах.
Ситуация: не пришла платежка за общедомовое имущество и жилец просто не платит.
Как на самом деле: - Некоторые граждане до сих пор думают, что если им не приходит квитанция на оплату услуг по содержанию ремонта общедомового имущества, то они могут не платить. Более того, после требования Управляющей организации оплатить возникший долг, они очень громко начинают возмущаться и писать жалобы везде на управляющую организацию.
Но, однако, они не знают, что Верховный суд ещё в 2019 году своим решением определил, что отсутствие квитанции не является уважительной причиной для неоплаты этих услуг ЖКХ.
В жилищном кодексе определено: собственник помещения в многоквартирном доме в силу закона обязан вносить платежи на содержание общего имущества. Поэтому: не выставленные платежные документы не освобождают собственника от этой обязанности, а он сам, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать размер платежей или обратиться в управляющую организацию за соответствующим платежным документом.
4. Решения общего собрания жильцов должны выполнять только те, кто был на собрании и ставил подпись.
Ситуация: жилец отказывается выполнять правила, которые утвердили на собрании жильцов, мотивируя свой отказ тем, что на собрании не был, подпись свою не ставил.
Как на самом деле: - Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, и по тем вопросам, которые отнесены к компетенции собрания, является обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Если собственник решил, что не согласен с решениями, он не голосовал или голосовал против, он вправе обжаловать в суде такое решение, которое принималось на общем собрании. Сделать это можно в течение шести месяцев.
Но это не значит, что суд обязательно поддержит его требование, он может и оставить решение собрания жильцов в силе, - объясняет Марина Иконникова.
5. Если не хочешь ремонта дома, можно не платить за капремонт.
Ситуация: дом новый, жилец отказывается платить за капремонт, поскольку, по его мнению, ничего восстанавливать в многоэтажке не требуется.
Как на самом деле: - Взнос на капитальный ремонт обязателен, это не добровольный платеж, его игнорировать нельзя. Если вам пришла квитанция за капитальный ремонт, и вы не платите, долг будет только нарастать, и его всё равно взыщут. А собственник жилья только создает себе проблемы. В случае просрочки на два или более месяца, вам будут начислять еще и пени.
Когда подадут в суд, то у вас еще будут и судебные расходы, которые, кстати говоря, сейчас значительно выросли.
Но на самом деле существует законные способы получения субсидий на оплату - есть льготы. О них можно узнать в социальных службах, а некоторые типы домов вообще освобождаются от таких платежей. Например, не нужно платить, когда дом признан аварийным, либо государственный муниципалитет планирует изъять земельный участок для своих нужд. Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса, обязанность собственников платить взнос на капремонт в новостройках вообще возникает в течение пяти лет с даты включения дома в региональную программу. Более точный срок устанавливают власти субъекта.
6. Споры с соседями из-за животных решать надо только через суд.
Ситуация: соседка завела в однокомнатной квартире 30 кошек; сосед выгуливает собаку на газоне и у клумб; животные пачкают в подъезде, лают по ночам на балконе.
Как на самом деле: - Такие обращения не редкость, люди жалуются на нарушения санитарно-биологических норм, запах, грязь. Случаются нарушения норм тишины и покоя, когда собаки, кошки шумят постоянно.
Мы всё-таки, в первую очередь, рекомендуем обратиться к самому соседу, владельцу животного.
Жители могут попробовать решить вопрос мирным путем, но если это не подействует, то им, конечно, следует обратиться в правоохранительные органы. И, как следствие, чаще всего им действительно приходится обращаться в суд.
Среди необходимых документов и доказательств рекомендуем предоставить копии коллективного заявления жителей многоквартирного дома, управляющей организации, то есть сами соседи собираетесь и пишете такое заявление.
Это же заявление можно отправить в органы местного самоуправления. Кстати, обязательно прикладываем и ответы, которые вы получили.
Понадобятся результаты санитарно-эпидемиологического обследования квартиры, для этого обратитесь в Роспотребнадзор, их специалисты обследуют санитарное состояние, уровень шума, проведут лабораторные исследования, в том числе на содержании аммиака в воздухе.
Обратитесь к участковому, и предоставьте в суд материалы полицейской проверки по данному факту, акт проверки со стороны управляющей организации, свидетельские показания.
Если вы уже понимаете, что ситуация безвыходная, и вам невозможно жить в таких обстоятельствах, то вы должны собрать серьезные доказательства, чтобы в суде это уже все предъявить.
7. Если не заплатишь за коммунальные услуги, квартиру от них отключат.
Ситуация: жильцы не оплачивают счета за коммунальные услуги, могут ли им отключить свет, газ и воду?
Как на самом деле: - Задолженность - это беда для обоих сторон, но мы сейчас говорим, конечно, потребителе, о гражданине, у которого накопилась задолженность. Рекомендуем не копить задолженность, и если есть понимание, что очень серьезные трудности, то лучше сразу идти в организацию и договариваться о рассрочке платежа, писать соглашение совместное.
Но нужно помнить, что рассрочка, реструктуризация долга - не обязанность ресурсоснабжающей организации или управляющей организации, а - право. Если они готовы будут пойти навстречу, то такое соглашение о реструктуризации долга будет заключено.
Говорить, что они обязаны это делать, мы с вами, к сожалению, не можем. Но в основном организации идут навстречу, потому что тоже заинтересованы чтобы человек закрыл свой долг, пусть частями, потихонечку, но выплатил всё. В соглашении будет прописан срок погашения, доли. Это действительно один из выходов из сложной ситуации.
Если размер задолженности превышает два месяца, если соглашение о рассрочке долга не заключали, либо это соглашение заключили, но должник не выполняет условия, в таком случае стоит ждать именно ограничения данной услуги.
Сначала услугу ограничат, затем будет приостановление подачи именно этой коммунальной услуги. Если мы должны за электроэнергию, значит, у нас ограничат и приостановят именно электроэнергию.
Напоминаем, что невозможно приостановить услуги холодного водоснабжения в многоквартирном доме, услуги отопления. Кроме того, не ограничивается, не приостанавливается услуга по обращению с коммунальными отходами.
Хотела бы пожелать, чтобы наши задолженности не копились, чтобы у нас были всегда возможности оплачивать все услуги вовремя, а за нашу оплату мы получали бы качественные услуги.
Если нам не все равно, давайте все вместе участвовать в управлении нашими многоквартирными домами в диалоге с управляющей организацией. Приходите к нам на обучающие курсы, мы научим вас как правильно, законно выстроить отношения с управляющими организациями и своими соседями.
Всего вам доброго, мир в наши дома!